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◆ 在习近平总书记的关心下,祁连山进行了历史上“最严厉”的整治,已能消除多年久病缠身,还欠旧债,迎来黑色,底色从浅绿到深绿的变化
◆ 记者曾十多次走访祁连山,亲眼目睹了过度消费带来的后果。多年来积累的开发,如永久冻土剥离、岩石崎岖、植被稀疏。地方政府从“掩盖”到“主动暴露缺点”,从“能保的”到“坚决关停”,从“凑合发展”到“消除污染”
◆ 生态环境变化 那么,多年不见的珍稀物种频现,消失多年的珍禽异兽回归
◆ 生态红线,如产品离子安全,是投资时必须高度关注的第一风险。决不能在搞经济建设时忽视环保投入,在搞生态整治时又去偿还生态债
◆ 祁连山整治成了“博物馆”,生态环境科学修复与治理的“教科书”。但从“墨绿”到“常青”还有很长的路要走
◆ 祁连山、秦岭、贺兰山、长江等山区生态环境整治后,河流开始改善,山、河、林、田、湖、草、沙、冰系统化管理理念逐步形成,以国家公园为主体的自然保护区体系加快建立 p>
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\n作为重要的生态系统祖国西部的安全屏障,英雄的祁连山,已经伤痕累累。近半个世纪的“黑色生长史”,导致多年冻土破碎,植被稀疏,当地生态遭到严重破坏。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和生态环境保护摆在治国理政的重要位置。对于祁连山生态安全,习近平总书记亲自“交代”、“考察验收”。在总书记的关怀下,祁连山进行了“史上最严厉的整治”,消除了多年的痼疾、旧债,迎来了黑色、浅绿色、深绿色底色的变化。祁连山改造成为“博物馆”“教科书”生态环境的科学修复和治理。但从“深绿”到“长青”还有很长的路要走。视频记者:张锐、范培申
“变”祁连山的“背景”
祁连山,守护着绵延万里的河西走廊,守护着连接南北的大通道东西方文明数千年不间断。
作为国家西部地区重要的生态安全屏障,祁连山经历了一段时期的“黑色生长史”,导致
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在了重要位置。把文明创建放在全局工作的突出位置。祁连山生态安全,习近平总书记亲自“解决”、“验收”。在总书记的关心下,祁连山经历了历史上“最严厉”的整治,得以摆脱多年的痼疾,还欠旧债。颜色,浅绿、深绿底色变化。
如今,祁连山已成为生态环境科学修复和治理的“博物馆”和“教科书”。未来,它们也将成为转型升级、绿色发展的“示范区”和“前沿区”。对以祁连山为代表的突出生态环境问题的铁腕治理,体现了中国保护家园、建设美丽地球的坚定决心。
布莱克:“长期以来,祁连山局部生态破坏问题十分突出。”
<八月,祁连山北麓的大马营草原绿意盎然。两年前,2019年8月20日,习近平总书记来到中农发山丹马场有限公司考察,实地了解祁连山生态修复保护情况。山丹马场员工刘国年从小就生活在这片草原上。他养马23年,亲身经历生态变化。 “近年来,山更绿了,水更清了。”
水是祁连山复杂生态系统的关键要素,河西走廊80%的水都蕴藏在祁连山。 。
从祁连山流出的融化的冰雪水,形成了黑河、疏勒河、石羊河,维系着河西走廊的绿洲。星罗棋布的绿洲与祁连山“联手”阻击巴丹J阿兰河和腾格里河。两大沙漠向南侵占,守护着青藏高原乃至“中国水塔”三江源头的生态安全。
这里还有丰富的矿藏,被誉为“中国的乌拉尔”,吸引了众多资本涌入森林深处。经过过度开采,它们留下了黑色的矿井、破碎的岩石和草地、枯瘦的牧场、裸露甚至停滞的河床。
祁连山曾一度遭遇“黑色生长期”。以矿业勘探为例,20世纪70年代以来,以小煤矿为主的矿业勘探规模持续增加。 1997年,采矿高峰期,仅张掖市824家矿业公司就有770家在保护区内。
采矿造成的山体破坏、矿石浪费、尾矿等造成了严重的生态破坏。此前,张掖地区4500公顷植被被破坏仅保护区的行动,就需要恢复和管理280平方公里的矿区。有的矿山因长期开采和经营主体变更而成为无主矿山,只剩下废渣坑。
针对祁连山当地生态破坏问题,习近平总书记多次作出重要指示,要求抓紧解决突出问题,纠正环境违法行为,做好环境保护和修复工作。推动祁连山的发展。
2017年,由党中央、国务院有关部门组成的中央巡视组对此开展了专项巡视。当年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题报告。
报告指出长期以来,祁连山局部生态破坏问题十分突出……在保护区设立的144个探矿权、采矿权中,有14个是国务院明确保护区划界后颁发的2014年10月,违法违规延期审批涉及保护区核心区3起、缓冲区4起。长期大规模的勘探、开采活动,造成保护区当地植被破坏、水体污染、水土流失、地表沉降。
报告还指出,甘肃省生态环境突出问题整改不力。报道指出,2015年9月,环境保护部会同国家林业局就生态环境问题对甘肃省林业厅、张掖市政府进行了公开约谈。保护区内的环境问题。甘肃省重视不够,约谈和整治方案隐瞒、遗漏勘查开采项目31个。生态恢复整治工作进展缓慢。截至2016年底,仍有72处生产设施未按要求清理。
中共中央政治局常务委员会会议听取了巡视情况报告,对相关责任人进行了严肃处理。甘肃数百名干部因参与祁连山生态环境问题被问责。祁连山开展了一场生态环境问题的猛药整治行动。
浅绿色:“从乱到治,硕果累累”
苏南裕固自治区神旗矿业有限公司烧柳沟煤矿旧址甘肃省乌斯县,位于祁连山北麓。两只土拨鼠从茂密的草丛中探出头来,向外张望……经过几年的管理,茂盛的牧场逐渐与周围的环境融为一体。如果没有围栏和告示牌的隔离,很难辨认这里数十年采矿开发的痕迹。
拆除房屋、封闭矿口、清除杂物、恢复绿地……肃南裕固族自治县休闲自然资源研究所所长秦雪红说,他们回到了每月定期观察治疗部位的自然恢复状况。封闭期满后,围栏将被拆除,回归自然。
六年多来,记者先后十余次来到祁连山,亲眼目睹了多年积累的过度开发带来的后果,如冻土剥离、地表塌陷等。岩石丛生,植被稀疏。他还经历了当地从“掩盖”到“主动揭露缺点”、从“能保护就保护”到“坚决关停”、从“凑合发展”到“消除污染”的转变。祁连山曾经满目疮痍的地方,正在从紧急“手术会诊”转向正常“健康管理”。
在习近平总书记的反复批示和批示下,一幕幕坚决关闭整顿在祁连山随处可见。
主要负责祁连山矿产开发的原甘肃省国土资源厅已明确表示,坚决停止一切新矿产开发。保护区核心区、缓冲区、实验区采矿权,禁止保护区内一切非法勘查活动。保护区按照扣除、取消、冻结、保留等方式撤销,每政策一雷。
甘肃省水利厅结合保护区内水电站水资源论证进行科学审查评估,明确各水电站生态基流流量指标,监测引水流量实时监测,并实行预警管理。
作为生态环境监管部门,原甘肃省环保厅表示,将以祁连山自然保护区生态环境监测网络为试点,建设卫星遥感、地面生态定位监测、无人机和现场监控。全省自然保护区综合生态预警监测网络实现全过程、动态管理加强对祁连山生态环境保护监督检查,狠抓问题整改和工作落实。
截至目前,祁连山生态环境问题整改任务已按期完成。保护区内144个采矿权全部分类收回,42个水电站分类处置,25个旅游设施项目全面整改,核心区农牧民全部搬迁。祁连山自然保护区基本杜绝人为破坏,受损的生态系统得以恢复。曾经伤痕累累的祁连山又恢复了往日的宁静。
习近平总书记2019年考察甘肃时,肯定了祁连山生态环境修复保护工作取得的阶段性成果:“近年来,祁连山生态保护从乱到治,成效显着。甘肃生态保护工作体现了新发展理念的要求,希望继续前行。”
在习近平总书记的关心下,祁连山不仅完成了生态“紧急修复” ,也还清了多年的历史欠债。
沿线地区得到了全国规模最大的“山水林田湖草生态保护修复工程”支持祁连山生态保护史上的一次性投入,仅在张掖一地,43.5亿元的资金投入,让很多多年来一直试图解决却未能解决的棘手矛盾得以解决。肃南裕固族自治县自然资源局山水林田湖草项目办公室主任罗莹莹回忆,去年20世纪80、90年代,白泉门矿区大湾地段采金、采砂活动猖獗,最深矿坑达30米余米。乱采乱挖导致地表水断流,造成地质灾害的可能性极大。经过回填和整治,河岸上长满了3万棵云杉。罗英文说,治理完成三年多来,流入河流的水量也有所增加。
甘肃省祁连山水源涵养林研究所监测研究结果显示,祁连山生态环境问题整改后,人类活动对保护区的影响得到有效控制,受损地区修复工作取得明显成效。
无人能辜负青山,青山也必辜负青山。人们。生态环境有所改善,多年难得一见的珍稀物种频现,消失多年的珍禽异兽回归。 2017年至2019年的调查显示,甘肃祁连山国家级自然保护区22个保护站中,有15个发现雪豹,数量在350至500只之间。藏野驴、白驴等大型野生动物种群数量较多。唇鹿、麝、岩羊大幅增加,雉鸡、蓝马鸡等珍稀鸟类种群数量迅速恢复。保护区还新发现了红足隼等国家二级重点保护动物。
今天,汲取祁连山生态环境破坏的教训,把生态环境作为“国之大事”,坚持以人为本的大背景,已成为甘肃全省的深刻共识。格林德发展。全省各地把保护生态环境作为重大政治责任。他们使用困难的案例并从一个案例到其他案例进行推论。他们用铁腕手段整治各种突出生态环境问题。他们大力推进生态治理、环境保护和污染防治。全省生态环境状况持续改善。一幅山清水秀的画卷正在龙源40万多平方公里的土地上徐徐铺开,蓄势待发,推动“绿蝶蜕变”。
1月28日,甘肃祁连山国家级自然保护区部署的红外摄像机拍摄到雪豹和大熊猫的动态图像, 2020.甘肃省祁连山国家公园管理局张掖分局供图
深绿色n:“只要落实新发展理念,绿水青山就能变成金山银山。”
尝到“甜头”的张掖巨龙铁合金有限公司环保改造方面,近期计划再投资1780万元。升级环保设施。该设备投产后,巨龙铁合金公司环保设施将处于全行业领先地位。
这是一家因环境债务而遭受重创的公司。 2017年,该公司总经理文斌因曝光污染问题被刑事拘留。此后,巨龙铁合金公司又投资逾1300万元拆除烟囱、安装监控系统,并决心改造环保设施。
令文斌没想到的是,在环保压力下,铁合金传统高污染行业的企业纷纷关停。然而,聚龙铁合金在“危机”中看到了“机遇”,并于次年收回。环保改造投资全部到位。不仅如此,作为中国宝武钢铁集团有限公司的供应商,聚龙铁合金当年完成环保改造后,通过了中国宝武钢铁集团有限公司“绿色采购”考核,留住了客户。文斌表示,公司今年预计实现利税3000万元。
在祁连山生态环境问题整改问责风波过后,温斌等企业领导坦言:投资者看到了以习近平同志为核心的党中央决心推进生态文明建设核心从整顿生态文明祁连山环境问题。他们深刻认识到,生态红线和安全生产一样,是投资必须高度关注的第一风险。决不能在搞经济建设时忽视环保投入,在搞生态整治时又去偿还生态债!
生态文明建设是一场涉及思想方式、生产方式、生活方式的伟大变革。这是一项基于理念支撑、公众参与的复杂而艰巨的系统工程。要求培育“绿色文化”,树立“生态信仰”,以最严格的制度、最严格的法治为生态文明建设提供可靠保障。
从现场整改到稳定成效,从山内到山外,祁连山生态环境问题整改后,G安苏生态治理体系和治理能力得到“系统升级”。与此同时,整顿整顿也引发了生态环境监管机制和治理体系一系列具有长远意义的重大变革。
巨龙铁合金公司部署的数据、视频系统实时采集的信息接入监管部门指挥平台。当地监管部门可以随时监控公司污水排放的图片和数据。
“一旦公司排污数据出现异常,系统会自动触发报警,我们将尽快指派执法人员进行现场核查。”张掖市生态环境保护综合行政执法队队长张艳平说。
监控大屏上在张掖市生态环境局,铁合金等重点污染企业的排放信息可以随时查阅,祁连山保护区张掖段各整治点的月度卫星照片也可以清晰显示。通过与现场修复完成时的遥感监测数据进行比对,可以及时发现修复区域的最新变化。
在祁连山生态环境问题整治过程中,沿线市县尝试建立智慧生态监管网络。张掖市通过“天地人”一体化生态环境监管体系,实现对祁连山、黑河湿地生态环境质量、变化趋势、污染源排放状况和潜在环境风险的定期监测d 国家级自然保护区境内,做到及时发现问题,及时整治。系统还整合甘肃祁连山国家级自然保护区管理中心、市水务局等各类监管数据资源,部门协作,共同打造“智慧祁连山”。
生态问题和教训正倒逼祁连山沿线地区重构生态治理格局,依法治理正在成为整治生态环境问题最鲜明的背景。近年来,甘肃、青海两省公安机关围绕祁连山国家公园自然保护区建立了警务协调机制。甘肃设立了祁连山林区法院和祁连山林区人民检察院两个专门机构。自成立以来,29生态环境刑事案件已审结。 42起案件74人被移送起诉。
祁连山是甘肃省国家级自然保护区、青海省省级自然保护区。一山横跨两省,管理体制不对等。这个长期困扰祁连山生态保护真实性、完整性的顽疾,在习近平总书记的关心下得到了彻底解决。
2017年6月26日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议,审议通过《祁连山国家公园体制试点方案》。会议指出,祁连山是我国西部重要的生态安全屏障、黄河流域重要的水源地和径流区、生物多样性保护优先区。在我国的保护。开展祁连山国家公园体制试点,要抓住体制机制重点,突出生态系统整体保护和系统修复,着力探索解决跨区域、跨部门的体制问题,遵循山水林田湖是生命共同体的理念。积极做好系统保护和综合治理、生态保护和民生改善协调发展、做好资源开发调控和有序退出,依法实施更加严格的保护。要及时清理关闭违法项目,加强开发利用活动监管。
推动形成绿色发展模式,最深刻的变化来自于生产方式的改变。
<46岁的白咏梅肩负着新的使命,回到了熟悉的草原。白咏梅的家在祁连山北麓肃南裕固族自治县康乐镇秧歌村。曾经生活在这里的裕固族大多以放牧为生,白咏梅就是其中之一。 2017年底,为了更好地保护赖以生存的土地,她和家人搬出了居住多年的大山。
如今,白咏梅已成为一名生态护林员,从牧民变成了绿色守护者。
禁令后,祁连山牧区出现了一种新的生产方式。每年秋天,大批牧民都把牛羊赶到邻近城镇的玉米地和苜蓿地里,依靠稻草和苜蓿来养肥过冬。这项创新使田地免受秸秆燃烧的污染,并使牧场得到恢复。
这些“革命”“整改倒逼”,为甘肃绿色发展奠定了坚实基础。
习近平总书记在甘肃考察时指出,只要落实新发展理念,绿水青山就是金山银山。绿水青山才能成金山银山。
自祁连山生态环境突出问题整治以来,甘肃提出打造节能环保、清洁生产、把绿色发展融入经济建设和社会发展的各个方面、全过程,把“生态+”文章活起来,把生态优势转化为产业优势、经济优势、
统计数据显示,今年上半年,尽管受新冠肺炎疫情影响,疫情期间,甘肃经济仍同比增长10.5%,创近年来最好水平。高质量发展成为全省工作主旋律。上半年,全省十大生态产业增加值1149.9亿元,同比增长21.5%,占全省GDP的24.2%,比重提高3.1个百分点与去年同期相比得分。
祁连山沿线的河西走廊地区“风光无限”。紧扣“双碳”目标,恰逢“绿色机遇”,未来甘肃将加快河西走廊清洁能源基地建设,优化风电、光伏发展布局,实现高新能源产业高质量发展,逐步实现“绿色变革”、“富足变革”。
绿色拓展:“坚持和谐共进”
祁连山现在是我国生态环境突出问题治理领域“拨乱反正”的里程碑。追究一个地方责任,警示此后,秦岭、贺兰山、长江等山川河流开始整治,山水林田湖草沙冰系统化管理的理念逐渐形成。落实,以国家公园为主体的自然保护区体系加快建立。
阵痛过后,甘肃以整顿为契机,创新生态环境改善体制机制系统修订完善生态治理相关法律法规,差别化关闭和退出采矿权、水电站和旅游设施。受损地区紧急人工修复与生态系统自然恢复相结合,探索原住民有序参与生态治理,构建科学的生态环境长效监管机制……这些科学治理、协同管理、科学治理的经验整改倒逼系统修复和整改实践,为其他地区突出生态环境问题整改提供参考和借鉴。生态环境部认为,祁连山整治已成为生态环境科学修复和治理的“博物馆”和“教科书”。一记耳光给甘肃带来警示:甘肃生态地位极其重要,生态环境极其脆弱,从“墨绿”到“常绿”还有很长的路要走。
8月11日,甘肃祁连山国家级自然保护区,生态护林员白永梅(右)与同事在林区巡逻。范培深/本刊摄影然而,祁连山这本“教科书”的意义远不止于此,纵观近年来以祁连山为代表的生态环境破坏案例,其背后存在着诸多共性问题,比如发展不匹配等。
祁连山从“黑”到“绿”的转变深刻揭示:有什么样的发展理念,就有什么样的发展实践。生态文明建设,全面准确全面贯彻落实新发展理念,引领高质量发展,推动绿色生产方式和生活方式作为自觉行动,才能持续让人民满意向往美好的生活,走向永恒。持续发展的道路。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和生态环境保护摆在治国理政的重要位置,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,把“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把绿色发展作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。把建设美丽中国作为社会主义现代化强国作为新发展理念中的重大发展理念。目标之一是全面加强生态文明建设,山水林田湖一体化治理、草、沙、冰,开展了一系列基础性、开创性、长期性的工作。其决心、力度和成果都是前所未有的。生态文明建设从认识到实践,发生了历史性、转折性和全局性变化。
“十三五”规划纲要确定的生态环境九项约束性指标顺利超额完成。污染防治攻坚战阶段性目标任务高质量完成。蓝天、碧水、净土七场标志性战役取得决定性成果。重污染天数明显减少。饮水安全得到保障,城市黑臭水体基本消除。有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。提高生态系统质量和稳定性。常量美丽中国建设迈出坚实步伐。人民群众的蓝天、白云、碧水、绿岸更加明显,环境“面貌”普遍改善。
联合国环境规划署执行主任英格·安德森评价说,中国在环境修复方面做出了巨大努力,改变了曾经被污染的土地、河流和天空。
对生态文明的认识,从认识到行动,代表了中国人民对更高品质、美好生活的不懈追求。坚守深绿色底蕴,将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设总体布局,全面推动绿色低碳循环经济发展,是中国的主动选择。
当今的中国,绿色发展理念日益深入人心,努力为人类留下一个清洁美丽的世界真正的几代人。
(记者任卫东、王博、何文)
栏目编辑:秦红、顾万全、张武文案编辑:李林伟
来源:作者:观望
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