华夏时报（chinatimes.net.cn）记者冯英姿在北京报道

2019年是中华人民共和国成立70周年新中国的。也是中国农业银行复业40周年。

1978年12月18日，十一届三中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定》指出：“恢复中国农业银行，大力发展农村信贷”。 1979年2月，《关于中国农业银行恢复营业的通知》颁布后，中国农业银行第四次恢复营业。

回顾40年风雨历程，中国农业银行党委书记、董事长周慕兵表示，40年来，中国农业银行以服务“三农”为己任以专业银行为核心，以市场为导向，逐步成长为一家拥有49万名员工、2.3万个营业网点的大型国有控股上市银行，谱写了中国农村金融业的辉煌篇章。进入新时代，中国农业银行在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，正朝着建设世界一流商业银行集团的目标奋进。

截至2019年6月末，农业银行总资产23.98万亿元、存款18.53万亿元、贷款12.99万亿元。 ROA、ROE处于行业领先水平，不良贷款保持“双降”，在世界500强企业中排名第40位，在全球1000家主要银行中排名第四。

复业40年来，中国农业银行逐步从专业银行成长为全球性公众持股银行银行，成为全球最大的银行之一。

商业银行股改“收官之作”

2008年10月21日，位于北京东单路口的农业银行总部新办公楼落成充满喜悦。电视屏幕上写着红底白字：“热烈祝贺国务院批准中国农业银行股份制改造方案！”

这一天，中国农业银行股份制改造方案获国务院批准！酝酿了三四年的改革方案终于获得国务院批准。次日，在新闻发布会上，时任农业银行党委委员、分管股份制改革的副行长潘功胜公布了财务重组、股份化和资本增强计划的时间表。

同年11月，中央汇金公司签署增资协议与中国农业银行合作。汇金公司向农业银行注资1300亿元人民币等值美元，财政部各持有农业银行50%的股份。中国农业银行财务重组启动。

至此，农业银行股份制改革的大幕终于拉开，这也意味着国有商业银行股份制改革的最后一战已经打响开始了。

与其他几家银行不同，农行股改是在国际金融危机加剧、全球经济进入下行周期的背景下进行的。就农行本身而言，历史包袱沉重，机构臃肿，管理链条长，资产质量差，担负着大量政策性业务。因此，中国农业银行股份制丁革改革面临前所未有的挑战。

首先，农行最大一笔不良贷款备受外界关注。据农业银行披露的年报显示，2007年末不良贷款余额8179.73亿元，不良贷款率为23.50%，比年初上升0.07个百分点。上一年的。

农行年报指出，在股改准备工作中，农行将全面清理往年贷款，采取更严格的贷款质量认定标准，更准确地反映贷款风险状况。这也是2007年不良贷款增加的主要原因。

如何处置超过8000亿元的不良资产成为各界热议的焦点。 S与工商银行模式类似，农业银行与财政部设立共管基金，将需要剥离的不良资产全部转入共管基金账户。但与工行的计划不同的是，财政部委托农行处置了全部不良资产，总价值超过8000亿元。潘功胜表示，这一方案主要考虑了农业银行不良资产的构成特点。

农业银行相关负责人曾表示，“共管基金”的资金来源包括该行存续期间向财政部分配的现金红利，上缴中央的企业所得税，以及扣除清收费用后的不良资产处置清收资金。财政部减禁金额及收益部分k所持股份将用于偿还农业银行十五年内应收财政部款项本金并支付相应利息。

农行此前制定了三项不良资产处置方案，分别是按照工行、建行相关方案进行不良资产处置，全部委托处置不良资产剥离后交给长城资产管理公司，并委托中国农业银行进行不良资产处置。最终采用了第三种方案。

与此同时，农业银行实施“减肥”计划。时任农业银行副行长韩忠奇表示，农业银行用三年时间，减少了机构数量近一半，减少了在职员工17万人。其中，60%的机构和50%以上的员工在乡下地方。

事实上，合并同类项目、拆除职能交叉部门、减少人员冗余，是农业银行近年来在组织架构调整中持续践行的思路之一。上市后，农业银行组织架构持续优化调整。 2016年，农行新一届党委大力推进组织架构改革，进一步完善经营管理机制，推动业务转型发展，强化总部核心管理“五大能力”，直行动、基层服务、分类指导、小组协作成为关键词。如今的农业银行正在逐步摆脱部门过多、人员臃肿、管理效率低下等问题。

经过多年的努力k、农业银行复牌31年4个月零5天后成功上市。现任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜回忆，2010年6月底，中国农业银行上市路演期间，全球资本市场经历了大幅震荡，美股连续两天分别下跌4%和3%。投资者普遍信心不足，新股发行频频破发，多家上市银行股价也大幅下跌，农业银行上市带来了巨大压力。

幸运的是，中国农业银行最终克服重重困难，成功上市，融资221亿美元，成为当时全球最大的IPO。这也宣告了我国大型商业银行改革的完美收官。

兽医农行员工伊兰曾感叹：“从农行改革的难度、改革付出的历史代价、改革后面临的挑战、调整的力度来看，其体制和机制都是其他银行无法比拟的。”

四十年服务“三农”始终如一

股份制改革筹备过程中，2007年全国金融工作会议确定：中国银行将“聚焦三农、整体重组、商业化经营、择机上市”。在更加清晰的市场定位基础上，中国农业银行的“三农”农行金融服务已驶入快车道，农业银行也用实际行动破除传统农行人们对三农事业的低增长、高成本、高风险的印象。

周慕苪说，因农业而生，因农业而长，因农业而强。服务“三农”是农业银行固有的历史使命和政治责任。无论是专业银行、国有独资商业银行还是大型国有控股上市银行时期，这一基本定位都没有改变。

从支农资金统一管理、农村信贷集中办理到支持乡镇企业、农业产业化龙头企业和新农村经营主体；从主导农村信用社、统一管理农村金融事业到构建农村商业金融主渠道；从简单的存款、贷款、汇款到一揽子农村金融产品农业银行业务涵盖银行、证券、保险、租赁、理财等领域，始终走在我国农村金融发展的前列，有效发挥了农村金融的支柱和作用。为全球普惠金融发展发挥支柱作用，贡献中国智慧。

同时，顺应农村数字化发展新趋势，农业银行创新推出“三农”互联网服务“一号工程”并打造“惠农e贷”、“惠农e支付”、“惠农电商”三大平台，让农民分享数字金融红利。乡村振兴战略，全面推进乡村振兴“七大行动”，开创服务“三农”新局面 周慕兵我提到的。

近年来，农业工作特别是金融扶贫工作取得了突出成绩。数据显示，截至6月底，农行在832个国家扶贫重点县贷款余额10.331亿元，较年初增加1092亿元，增幅11.82%，高于年初。银行的贷款增长率。

同时，上半年该行累计发放精准扶贫贷款1208亿元。截至6月末，贷款余额3635亿元，较年初增加335亿元，增幅10.14%，高于银行贷款增速。深度贫困地区贷款大幅增长。截至6月末，深度贫困地区各项贷款余额3724亿元，比年初增加386亿元。年初，增长11.57%，高于银行贷款增速。精准扶贫工作取得显著成效。

例如，贵州省东南部黄平县种植中药材历史悠久，适宜种植太子参、黄芩、白根等药材。是黔东南州乃至贵州省中药材的重点产区。

由于太子参具有种植方法简单、价格可观、市场需求量大的特点，黄平县多年来一直致力于发展太子参产业。从太子参的种植、开采、加工、销售，逐步形成助力脱贫攻坚的“造血”产业链。在这个不断发展的链条中通过“人参”的落地，农行信贷资金支持率先打通了黄平县异质人参产业链运作的最后一环。

2019年6月22日，在黄平县中药材行业协会成立大会上，当地农民周杰正说：“2015年，我决定要做大事，恰逢农业银行可以申请小额贷款，这给了我信心十足，一下子就种了50多亩，那一年的收成还不错。 “农忙时种太子参，农闲时打车，生活幸福美满，有了很大的进步。”

面对黄平县的情况，农业银行贵州分行探索“网络金融”等扶贫新模式“NG+产业扶贫”，创新推出“伪太子e贷”，可为符合条件的农民提供最高10万元的网上信用贷款，更好地满足异质人参种植户的资金周转需求。脱贫攻坚的齿轮已悄然开始转动。此外，苗银e贷、烟农e贷、乡村旅游e贷等一系列e贷产品也相继推出，为当地农民发展产业、发展提供了更加便捷、高效的融资渠道。减少贫困，增加收入。

同时，农业银行还通过支持“飞地”园区发展，探索扶贫开发新路子。 “飞地”产业园是产业转移合作的新模式。两国政府跨地区共建园区。通过两者三方合作政府与企业、政府引导、企业参与、利益共享、共赢。

以深度贫困藏区阿坝州为例，为帮助该地区尽快脱贫，解决生态环境责任造成的“福利受损”四川阿坝州5.12地震后，恢复工业重建 2009年下半年，成都市和阿坝州政府密切合作，在阿坝州交界处共同规划建设“成都·阿坝工业园”。成都市金堂县怀口、金果、高坂。

对此，农业银行成都分行以“成阿飞地产业园”为载体，加强与管委会合作，为园区基础设施和企业提供金融服务进入公园以增加贫困户收入。 2012年以来，成都分行重点扶持园区中小企业4家，累计发放流动资金贷款近5000万元；通过扶持园区项目和企业，带动当地县分行向28家小微企业发放流动资金贷款4亿多元。元。

不仅如此，农行云南省分行新增贷款66%投向扶贫重点县，并创新推出“七彩云南”系列产品，包括“普洱贷”、“糖农贷”、“乡镇贷”、“乡村振兴贷”、“光伏贷”等近20个产品；农业银行安顺市普定分行提供1.8亿元支持普定县饮水安全巩固提升工程。

周慕兵表示，十八大以来党的十六大、中国农业银行党委深入贯彻落实习近平同志关于“三农”工作的系列重要论述，围绕服务“三农” ”，创新政策、制度、流程、产品、渠道，着力解决“三农”融资难、融资贵问题。

此外，农业银行有效拓展小微金融广度和深度。截至2019年6月30日，监管标准已涵盖小微企业。贷款较年初增加超过1300亿元，增速较年初超30%；贷款客户数较年初增加22万户；不良贷款n 率控制在监管容忍范围内；贷款利率保持在合理水平，阶段性实现“两增两控”要求，提前完成2019年全年计划，仅用半年时间就实现了政府工作报告2019年贷款余额增长30%的要求。与同业相比，农行6月末监管贷款余额及较年初增幅位列同业第二。

同时，今年上半年，农业银行加快小微金融数字化转型，初步建立了小微企业数字化产品体系，形成了包括“戴伟杰”和“戴连杰”。 “小微e贷”品牌，包括“快贷”系列产品，线上使用率约四分之一

以“小微快贷”为例，农行“e贷”创新开发的“缴税”，余额超过200亿元两个月不到，户数突破4万户，迅速成为增量扩容的主导产品；“联捷贷”方面，新推出的“保理e融资”产品已与中企云链集成供应链金融平台推出个人数据网贷产品，建立了行业领先的“联捷贷”在线供应链融资产品体系。

百业兴，金融兴。截至今年上半年今年，农业银行普惠性小微企业贷款余额5109.17亿元，比上年末增加1364.89亿元，增速36.45%，高于全行贷款增速27.65个百分点率。